主题教育｜加强社工站建设 解决基层治理难题

入户发现困难群众潜在需求，关心留守人员身体健康，给老年人带去欢声笑语，帮助低保残障人士链接康复资源……

入户发现困难群众潜在需求，关心留守人员身体健康，给老年人带去欢声笑语，帮助低保残障人士链接康复资源……

自第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，齐齐哈尔市民政局持续强化党的创新理论武装，全力抓好攻坚破难行动，努力打通难点堵点断点，带动工作提效、服务提质、发展提速，以更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。

今年以来，齐齐哈尔市签约社工站中期评估、末期评估合格率达100%，并在黑龙江省民政厅对社工站的督导检查中，获得好评。

截至目前，齐齐哈尔市已建成了164家社工站，全面开展服务社工站155家，实现市本级7区社工站全覆盖，为社会救助领域群体提供多元化、专业化、全方位的暖心服务，累计服务4.2万人次。齐齐哈尔市民政局构建了“社工橙+志愿红+未保绿+慈善金”联动体系，链接慈善资源，引进中国社会福利基金会为老服务项目，为齐齐哈尔市留守儿童募集绒衣约6000套，价值18万元。还建立了“民政+街道+社工站+志愿者”联动机制，发展志愿服务队伍82个，形成社工带动志愿队伍、社区组织链条式发展模式，开展学雷锋志愿活动、社工主题宣传周活动，服务12934人次，进一步扩大“守初心、献爱心、暖民心”鹤城民政党建品牌影响。

精准链接资源 解决实际问题

赠送锦旗现场

今年67岁的卢力，丧偶独居,肢体四级残疾。因多年病痛缠身,他曾经一度情绪低落，长期自我封闭。了解情况后，社工站将他作为重点服务对象。

从为其进行情绪疏导、精神慰藉等专业服务，到鼓励其参加空巢老人小组活动，再到为其链接到资源更换了一个新假肢……一系列的救助帮扶让卢力开始以乐观向上的态度积极面对生活。在社工的引导下，他还加入到志愿服务队，上门陪高龄、残疾老人聊天。如今的卢力充满自信，从受助者蜕变为助人者。

卢力更换新的假肢

卢力的转变历程是齐齐哈尔市民政局发挥社工站服务优势，为困境百姓提供贴心帮扶的缩影。一次次专业化、精准化帮扶，兜起了民生服务底线。齐齐哈尔市民政局将持续完善群众需求服务清单，做好民政各项业务融合发展，提升驻站社工的专业素质，不断探索和延伸服务链条，为群众提供更加全面、高效的服务，力争通过社工站的专业服务让更多便民惠民的好政策惠及鹤城百姓，进一步增强民政基层治理活力。

社工站全覆盖 打通为民服务“最后一米”

乡镇（街道）社工站是民政部门在基层搭建的综合服务平台，是社会工作者直接提供专业服务的地方。齐齐哈尔市民政局通过调查研究、自检自查发现市本级7区社工站建设推进速度缓慢，且在服务方面存在单打独斗现象，与民政各项基层服务延伸度不够，和当地政府、乡镇、街道的融合度不高、与服务人群项目内容不明确”等问题，为解决群众的急难愁盼，市民政局立即将此纳入问题清单，作为攻坚破难任务。

齐齐哈尔市民政局通过汇集法律、社工等专业领域人才，完善服务管理模式。建立民政部门、社工机构、乡镇街道、社工站共同参与的“四方联席”会议制度，定期梳理、准确定位社会工作站的服务项目、服务内容和服务方式，精准构建“群众需求、社工服务、社会资源”三张清单，为辖区居民提供多样化、精细化、专业化的服务。

社工农忙时节帮助困难群众

专业引领 健全“五社联动”保障队伍

今年以来，齐齐哈尔市民政局，以社工站建设为基层阵地，不断扩大专业社会工作覆盖领域和服务范围，在推进社会工作人才建设工作中，以“社工+志愿者+实习学生”为主要模式，依托社工站平台，链接齐齐哈尔市常春藤社会工作服务中心，启动社工成长“禾苗计划”，开展暑期“三下乡”社会实践活动，以校地合作方式为社会工作人才培养提供教学实践，发展学生力量作为社工人才储备，形成社工带动志愿队伍、社区组织链条式发展模式，链接高校资源优势完善人才补充。并鼓励各机构、社工站积极吸纳社会工作专业人才，持续发展壮大社会工作者队伍。

社工入户走访

为给乡镇（街道）社工站运营服务积蓄专业力量，齐齐哈尔市民政局以“五社联动”为有力抓手，团结社会工作机构及广大社会工作者，推动社工站高效发展。截至目前，齐齐哈尔市成立社会工作服务机构51家，社会工作服务机构覆盖率达100%。

在齐齐哈尔市龙江县，为进一步发挥社会工作者在推进基层社会治理现代化的专业优势，积极推动政策体系不断完善，龙江县民政局制定了《龙江县关于进一步加强城镇社区工作者队伍建设的实施办法》，城镇社区工作者的使用、管理、激励、保障机制得到进一步健全和完善。按照每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准核定员额，核定 227人，面向社会公开招聘88名专职社区工作者。加强大学生到村任职招聘工作，新招聘30名“村村通”大学生。定期对城乡社区工作者开展服务能力培训、比武竞赛等形式多样的活动，大力培养“一专多能”的社区工作“全科人才”。截至目前，龙江县共有社区工作者227人、社工站专业社工18人,其中持证社工27人，占比达到11%。