【民政牵挂·逝有所安】黑河：深化殡葬改革 保障群众“身后事

 近年来，黑河市民政局持续深化殡葬改革，不断提升殡葬基本服务普惠性、均等化水平，强化殡葬公益属性，健全政策措施，切实减轻人民群众治丧负担，保障群众“身后事”。

坚持殡葬公益属性完善惠民殡葬政策

 2023年3月，黑河市出台《黑河市区免除殡葬基本服务费用实施办法》，免除黑河市爱辉区城乡户籍居民四项基本服务费用，最高免除额度达792元，针对爱辉区户籍内领取国家抚恤补助金的优抚对象、最低生活保障、特困供养对象、失独家庭、重度残疾人和百岁老人等群体，除免除殡葬四项基本服务费用以外，免费提供普通卫生棺和普通骨灰盒，实现爱辉区城乡户籍居民基本治丧服务最低“0花费”。截至目前，黑河市惠民殡葬补贴已惠及1649人次，累计减免金额达110.9万元。

 为进一步推行惠民殡葬政策，2024年3月1日，黑河市民政局出台《黑河市免除市城区居民逝者骨灰寄存费用实施办法》，该办法标志着黑河市率先在全省范围内，对城乡户籍居民逝者骨灰寄存费用实行完全免除，每年减轻群众负担30余万元。

 为健全殡葬基本服务保障制度，围绕建设惠民、绿色、文明殡葬的发展目标，黑河市出台《黑河市区节地生态安葬奖励补助办法》，扩大生态葬奖补范围，将爱辉区辖区内农垦系统（锦河农场、红色边疆农场）逝者纳入享受奖补范围；提高生态葬奖补标准，将过去的每人800元补贴标准提高到2000元；增加生态葬项目，将补贴范围由单纯的骨灰江葬扩大为骨灰树葬、花坛葬、草坪葬、深埋不留坟头等五种生态安葬方式，实现了惠民殡葬政策从“殡”到“葬”全过程覆盖。截至目前，全市共有1894名逝者选择节地生态安葬，发放奖励补助资金245.9万元，节地生态安葬数量较上一个五年增长4倍。

健全殡葬基础设施保障群众逝有所安

 为从根本上解决安葬用地问题，减少传统安葬方式对生态环境的破坏，让逝者逝有所安，让生者情有所寄，黑河市从解决安葬用地瓶颈入手，将林业部门的退耕还林林地19.63公顷作为节地生态安葬用地，创新性解决树葬用地需求，实现“退耕还林”与“生态安葬”资源共享、互利共赢。以生态优先、绿色发展为指导思想，对节地生态葬区进行总体设计规划，将节地生态葬区2号地建设为绿野生态人文纪念公园，可满足市区50年的树葬用地需求，充分体现了殡葬改革中人与自然和谐共生的理念。

 强化黑河市殡仪馆服务保障能力，以更好满足治丧群众日益增长的需求，进一步推进黑河殡葬事业步入高质量发展轨道。黑河市民政局积极作为，成功争取中央预算内专项投资资金96万元，用于馆内设施提档升级。新购置遗体接运车3辆、冷藏设备20台及消毒设备2套，显著提升了黑河市殡仪馆服务硬件实力。

 提升骨灰寄存供给，推动殡葬公益设施建设。黑河市民政局积极向上争取公益骨灰堂建设项目，拟计划建设面积5000平方米的公益骨灰堂，建成后可增加骨灰寄存格位2万余个，满足未来80年骨灰寄存需求。

生态安葬

弘扬生态安葬理念树立文明殡葬新风

黑河市民政局充分利用主流媒体力量，推动移风易俗和节地生态安葬理念深入人心。积极调动报纸、电视、微信等多元传媒平台的影响力，累计在中国社会报、黑河日报、公众号发表殡葬类宣传稿件20余篇，制作宣传片两部，以鲜明的立场、权威的声音，深度解读移风易俗与节地生态安葬的重大意义、奖补政策，引导群众主动摒弃传统殡葬旧习，积极拥抱绿色殡葬新风尚，争当生态安葬的实践者和推动者。

依托专业殡葬服务平台的独特优势，强化日常宣传力度。在市殡葬服务中心便民服务处、市殡仪馆和南山墓园电子显示屏上，持续滚动介绍惠民殡葬政策，播放绿色文明殡葬主题宣传片，展现对生命文化的尊重，形成浓厚的舆论氛围，积极引导群众移风易俗，共筑生态文明新篇章。

紧握重要民俗节日的宣传契机，集中力量开展主题宣传活动。在清明、中元、春节等祭祀高峰期，采取街面流动宣传车巡回宣讲、社区定点派发宣传单、街头悬挂醒目标语等立体化宣传手段，大力倡导节地生态安葬理念，使之成为社会共识。黑河市殡仪馆、南山墓园在实践中不断创新服务模式，借势重要节点推出十项便民举措。诸如烧纸换鲜花，既环保又不失哀思表达；“云祭祀”服务顺应数字化潮流，让遥寄哀思跨越时空限制；专业代祭服务则贴心填补了部分群众无法亲临现场的遗憾。这十项举措犹如春风化雨，极大提升了群众对殡葬服务的满意度，实现了绿色殡葬与人文关怀的有机融合。

树立殡葬新风